Можайск. Новости

Яндекс.Погода

суббота, 24 августа

ясно+22 °C

Онлайн трансляция

Обзор изменений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов в сфере внутренних дел за 2 квартал 2019 года

17 июля 2019 г., 14:00

Просмотры: 171


Обзор основных изменений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере внутренних дел за 2 квартал 2019 года.

Федеральные законы

 

Федеральный закон от 15.04.2019 № 62-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»

В БК РФ закреплен новый принцип зачисления доходов от уплаты штрафов.

Начало действия документа - 01.01.2020 (за исключением отдельных положений).

 

Федеральный закон от 23.04.2019 № 64-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

В статью 12.27 КоАП РФ, устанавливающую ответственность водителя за оставление места ДТП, участником которого он являлся, внесены изменения с учетом позиции Конституционного Суда РФ.

Начало действия документа - 24.04.2019.

 

Федеральный закон от 23.04.2019 № 65-ФЗ «О внесении изменений в статьи 264 и 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Лица, скрывшиеся с места совершения дорожно-транспортного происшествия, повлекшего тяжкие последствия, будут нести уголовную ответственность.

Начало действия документа - 24.04.2019.

 

Федеральный закон от 01.05.2019 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Подписан Федеральный закон, направленный на комплексное совершенствование законодательства в сфере госзакупок.

Начало действия документа - 01.07.2019.

 

Федеральный закон от 01.05.2019 № 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Скорректирован ряд законодательных актов, регулирующих отношения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Начало действия документа - 29.10.2019 (за исключением отдельных положений).

 

Федеральный закон от 29.05.2019 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Установлена административная ответственность за повторно совершенное самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии.

Начало действия документа - 09.06.2019.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законодательно закреплена обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра.

Начало действия документа - 08.06.2020.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 № 136-ФЗ «О внесении изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Установлена административная ответственность отдельных категорий лиц, которым не могут быть назначены обязательные работы либо административный арест за повторное совершение административного правонарушения.

Начало действия документа - 18.06.2019.

 

Федеральный закон от 17.06.2019 № 143-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Уточнены основания для применения административной ответственности за нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации.

Начало действия документа - 28.06.2019.

 

Федеральный закон от 17.06.2019 № 144-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Расширен перечень иностранных работников, освобожденных от необходимости получать в РФ разрешение на работу или патент.

Начало действия документа - 28.06.2019.

 

Федеральный закон от 17.06.2019 № 146-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

Увеличены сроки лишения свободы за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, совершенное в состоянии опьянения (либо сопряженное с оставлением места происшествия), повлекшее по неосторожности тяжкие последствия.

Начало действия документа - 28.06.2019.

 

Указ Президента РФ от 24.04.2019 № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»

Жители отдельных районов Донецкой и Луганской областей смогут получить гражданство России в упрощенном порядке.

Начало действия документа - 24.04.2019.

 

Указ Президента РФ от 29.04.2019 № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»

Президентом РФ издан указ об упрощенном получении гражданства РФ.

Указ определяет форму заявления о приеме в гражданство, а также перечень прилагаемых документов.

Установлено, что срок рассмотрения заявлений не должен превышать три месяца.

Начало действия документа - 29.04.2019.

 

Указ Президента РФ от 24.06.2019 № 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019-2021 годы»

Президент РФ определил основные направления развития госслужбы РФ на 2019-2021 годы

К ним относятся:

- совершенствование порядка назначения на должности государственной гражданской службы РФ граждан России, государственных гражданских служащих РФ;

- стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности, развитие системы государственных правовых и социальных гарантий на гражданской службе;

- внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий;

- ускоренное внедрение информационно-коммуникационных технологий в государственных органах в целях повышения качества кадровой работы.

Правительству РФ необходимо обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда госслужащих оптимизацию структуры денежного содержания (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет.

Начало действия документа - 24.06.2019.

 

Постановление Правительства РФ от 06.04.2019 № 411 «О внесении изменений в Положение о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность»

МФЦ наделены полномочиями по приему и выдаче паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта с использованием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.

Начало действия документа - 18.04.2019.

 

Постановление Правительства РФ от 06.04.2019 № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»

Правительство РФ установило порядок внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации автомобилей.

Начало действия документа - 01.06.2019 (за исключением отдельных положений).

 

Постановление Правительства РФ от 15.04.2019 № 454 «О внесении изменения в перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»

Расширен перечень лиц, которые могут назначаться ответственными за организацию обработки персональных данных в государственном или муниципальном органе.

В перечень включены работники указанного органа, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, на основании трудового договора. Ранее в перечень входили только государственные или муниципальные служащие данного органа.

Начало действия документа - 25.04.2019.

 

Постановление Правительства РФ от 19.04.2019 № 468 «О внесении изменения в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»

Расширен перечень оснований для отказа в допуске к государственной тайне.

Начало действия документа - 01.05.2019.

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 № 618 «Об утверждении Положения о прохождении служебной стажировки государственными гражданскими служащими Российской Федерации»

Утверждены правила прохождении федеральными госслужащими служебной стажировки.

Начало действия документа - 29.05.2019.

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 № 619 «О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации»

Определен порядок выдачи госслужащему государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование.

Начало действия документа - 29.05.2019.

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2019 № 634 «О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации»

Предусмотрено поэтапное повышение размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда с учетом сложности дела и иных факторов

Также предусмотрено, что в случае осуществления полномочий адвокатом хотя бы частично в ночное время размер его вознаграждения устанавливается за данный день по ночному времени.

Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. Выплаченные вознаграждения адвокатам, которые участвовали с 1 января 2019 года до дня вступления в силу настоящего Постановления в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежат перерасчету с учетом утвержденных изменений.

Начало действия документа - 01.06.2019.

 

Постановление Правительства РФ от 05.06.2019 № 725 «О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Работникам МФЦ предоставили право принимать денежные средства в оплату госуслуг.

Денежные средства, принятые МФЦ в наличной форме, должны перечисляться в банк в течение 5 рабочих дней со дня их приема.

Начало действия документа - 19.06.2019.

 

Постановление Правительства РФ от 10.06.2019 № 750 «Об утверждении такс и методики исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Установлены таксы исчисления ущерба для целей статьи 258 УК РФ «Незаконная охота».

Приводятся виды охотничьих ресурсов и таксы для исчисления крупного и особо крупного ущерба (в рублях за одну особь).

Также утверждена формула, с использованием которой исчисляется крупный и особо крупный ущерб, включающая в себя, в том числе, такие показатели, как вид и количество добытых охотничьих ресурсов.

Начало действия документа -21.06.2019.

 

Постановление Правительства РФ от 15.06.2019 № 772 «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99»

Установлены дополнительные требования к участникам закупки на оказание услуг по перевозке организованных групп детей.

Установлено, что дополнительные требования к году выпуска автобусов не применяются до 30 июня 2020 года.

Начало действия документа -02.07.2019.

 

Приказ МВД России от 11.02.2019 № 62 «Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»

Обновлен порядок заполнения заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ, перечень прилагаемых к нему документов, правила учета заявлений.

Начало действия документа - 12.06.2019.

 

Приказ МВД России от 22.03.2019 № 177 «Об утверждении Порядка осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России»

Обновлен порядок сопровождения транспортных средств автомобилями Госавтоинспекции.

Утратившим силу признается приказ МВД России от 31.08.2007 № 767 «Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции» с внесенными в него изменениями.

Начало действия документа - 21.06.2019.

 

Приказ МВД России от 23.04.2019 № 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним»

С 1 ноября 2019 года ПТС и свидетельство о регистрации на автомобиль будут выдаваться по новым формам.

Начало действия документа - 01.11.2019.

 

Приказ МВД России от 08.05.2019 № 303 «Об утверждении Порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию»

МВД России определен порядок рассмотрения материалов, содержащих основания для запрета иностранцу на въезд в Россию.

Установлено, что материалы для принятия решения подготавливаются в течение 15 рабочих дней со дня выявления соответствующих обстоятельств, предусмотренных Законом о порядке выезда в РФ. При этом учитывается наличие у иностранца членов семьи, являющихся гражданами РФ.

Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда, уведомляется об этом подразделением МВД России или территориальным органом МВД России, подготовившим решение, в срок не более 3 рабочих дней.

Начало действия документа - 21.06.2019.

 

Приказ Минтруда России от 17.04.2019 № 262н «О внесении изменений в приложения № 1-3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. № 832н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2019 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»

Скорректированы квоты на 2019 год на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Россию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд для трудовой деятельности.

В Московской области количество разрешений увеличено с 6139 до 6741.

Начало действия документа - 28.05.2019.

 

Информационное письмо Банка России от 26.03.2019 № ИН-06-59/26 «По вопросу предъявления регрессных требований к лицу, причинившему вред, в случае дорожно-транспортного происшествия, оформленного без участия уполномоченных на то сотрудников полиции (европротокол)»

В случае ненаправления в страховую компанию в течение 5 рабочих дней со дня ДТП виновником ДТП заполненного бланка извещения, у страховщика, выплатившего страховое возмещение потерпевшему, возникает право регрессного требования к виновнику ДТП

 

Информация Минтруда России «О выдаче страхового номера индивидуального лицевого счета в электронном виде»

СНИЛС можно будет получить в электронном виде.

Сведения о СНИЛС, как и прежде, будут предоставляться гражданином при обращении за государственными и муниципальными услугами самостоятельно.

 

Судебная практика

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.04.2019 № 18-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 73, части первой статьи 299 и статьи 307 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.В. Янмаевой».

Наложение ареста на имущество в целях обеспечения гражданского иска в уголовном деле не может выходить за временные рамки уголовно-процессуальных отношений, связанных с расследованием и разрешением данного уголовного дела.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.05.2019 № 20-П «По делу о проверке конституционности пункта 2.1 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ленинградского областного суда»

Право совершеннолетнего обвиняемого на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей не предполагает игнорирование гарантий защиты прав и законных интересов несовершеннолетних обвиняемых, привлеченных по этому же уголовному делу.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.06.2019 № 23-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Б.А. Сотникова»

Правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда о признании потерпевшим, но не формируется им.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.06.2019 № 24-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 5 части 4 статьи 5 и пункта 6 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина В.А. Тетерина»

Конституционный Суд РФ запретил органам власти возвращать без рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия, ссылаясь на недостаточность форм и методов обеспечения безопасности

Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения пункта 5 части 4 статьи 5 и пункта 6 части 3 статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу, обусловленному необходимостью соблюдения баланса частных и публичных интересов при организации и проведении публичных мероприятий, эти нормы в системе действующего правового регулирования:

не допускают возложения на организатора публичного мероприятия таких обязанностей по обеспечению общественного порядка и организации медицинской помощи во время его проведения, которые надлежит выполнять органам государственной и муниципальной власти и их уполномоченным представителям, обладающим в силу своего конституционно-правового статуса соответствующими публично-властными полномочиями;

не предполагают, что указание организатором публичного мероприятия в уведомлении о его проведении форм и методов обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи при проведении публичного мероприятия, подтверждающее принятие им на себя соответствующих обязательств и отражающее его представление о целесообразности этих форм и методов, может квалифицироваться органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления как невыполнение требований, предъявляемых к содержанию уведомления о проведении публичного мероприятия, и служить основанием для его возвращения организатору без рассмотрения;

не освобождают орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления от направления организатору публичного мероприятия мотивированных (обоснованных) предложений об изменении (дополнении, уточнении) форм и методов обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи, указанных в уведомлении о его проведении, если они их считают не отвечающими установленным требованиям;

не препятствуют организатору публичного мероприятия при недостижении согласия с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления в отношении указанных в уведомлении о его проведении форм и методов обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи обратиться в суд, который обязан в максимально короткий срок до даты проведения планируемого публичного мероприятия объективно и всесторонне оценить обоснованность замечаний (претензий), высказанных соответствующим органом организатору публичного мероприятия, а также оправданность адресованных ему предложений об изменении (дополнении, уточнении) таких форм и методов.

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2019 № 15 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»

Верховный Суд РФ дополнил разъяснения по вопросам применения законодательства о незаконном обороте оружия и боеприпасов.

 

«Обзор практики рассмотрения судами ходатайств о наложении ареста на имущество по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Верховный Суд РФ обобщил практику наложения ареста на имущество обвиняемых в совершении преступлений.

 

Закон Московской области от 17.04.2019 № 50/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, их возврата»

Скорректированы положения о порядке хранения задержанных транспортных средств. В частности, установлено, что для доступа к задержанному транспортному средству в период его нахождения на спецстоянке владелец, его представитель или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, обязан предоставить представителю хозяйствующего субъекта комплект документов, перечень которых устанавливается Правительством Московской области. В случае непредоставления комплекта документов представитель хозяйствующего субъекта вправе отказать в доступе к задержанному транспортному средству. Срок рассмотрения заявления и информирования владельца, его представителя или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления транспортным средством, составляет не более 3 часов с момента подачи заявления.

Доступ владельца, его представителя или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления транспортным средством, к данному транспортному средству, находящемуся на спецстоянке, для устранения причины задержания транспортного средства, в том числе путем его транспортировки к месту устранения технической неисправности или перегрузки груза или его части на другое транспортное средство осуществляется в присутствии уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта с применением средств фото- и видеофиксации.

 

Закон Московской области от 18.04.2019 № 56/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»

Введена статья об ответственности за воспрепятствование осуществлению полномочий членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области.

 

Закон Московской области от 14.06.2019 № 116/2019-ОЗ «О профилактике правонарушений в Московской области среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы»

Закон регулирует вопросы профилактики правонарушений в Московской области среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и проживающих на территории Московской области, в том числе несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний. Установлены основные задачи и принципы профилактики правонарушений среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы. Определены субъекты профилактики правонарушений среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы. Предусмотрены формы профилактического воздействия среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, а также социальная реабилитация.

 

Подготовлено с использованием СПС «Консультант Плюс», правовое направление ОМВД России по Можайскому городскому округу

Самое читаемое

24 часа
неделя
месяц